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国家发展改革委 国家能源局关于改善电力运行 

国家开展变革委 国家动力局关于改进电力运转  调理促进清洁动力多发满发的辅导定见  发改运转[2015]518号  北京市、河北省、江西省、河南省、陕西省、西藏自治区开展变革委,各省、自治区、直辖市经信委(工信委、工信厅、经贸委、经委),国家动力局派出机构,我国电力企业联合会,国家电网公司、我国南方电网有限责任公司,我国华能集团公司、我国大唐集团公司、我国华电集团公司、我国国电集团公司、我国电力出资集团公司、我国长江三峡集团公司、神华集团有限责任公司、国家开发出资公司:  为遵循中央财经领导小组第六次会议和国家动力委员会第一次会议布置,执行《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制变革的若干定见》(中发[2015]9号)有关要求,现就改进电力运转调理,促进清洁动力继续健康开展,提出以下辅导定见:  一、统筹年度电力电量平衡,活跃促进清洁动力消纳  (一)各省(区、市)政府主管部门组织编制本区域年度电力电量平衡方案时,应采纳办法执行可再生动力发电全额保证性收买准则,在保证电网安全安稳的前提下,全额组织可再生动力发电。
  (二)在编制年度发电方案时,优先预留水电、风电、光伏发电等清洁动力机组发电空间;鼓舞清洁动力发电参加商场,关于已经过直接买卖等商场化方法确认的电量,可从发电方案中扣除。
关于同一区域同类清洁动力的不同出产主体,在预留空间上应公平公平。
风电、光伏发电、生物质发电依照本区域资源条件全额组织发电;水电统筹资源条件和前史均值确认发电量;核电在保证安全的情况下统筹调峰需求组织发电;气电依据供热、调峰及平衡需求确认发电量。
煤电机组进一步加大不同电量方案力度,保证高效节能环保机组的使用小时数显着高于其他煤电机组,并可在必定期限内添加大气污染物排放浓度挨近或到达燃气轮机组排放限值的燃煤发电机组使用小时数。
  (三)各省(区、市)政府主管部门在统筹平衡年度电力电量时,新增用电需求原则上优先用于组织清洁动力发电和消纳区外清洁动力,以及奖赏为保证清洁动力多发满发而调峰的煤电机组发电。
  (四)动力资源丰富区域、清洁动力装机比重较大区域在统筹平衡年度电力电量时,新增用电需求如无法满意清洁动力多发满发,应采纳商场化方法,鼓舞清洁动力优先与用户直接买卖,充沛发掘本区域用电潜力,最大极限消纳清洁动力。
  (五)京津冀、长三角、珠三角以及清洁动力比重较小区域在统筹平衡年度电力电量时,新增用电需求优先满意清洁动力消纳,清晰承受外输电中清洁动力的份额并逐步进步,促进大气环境质量改进。

作者: 本网记者 产品中心
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